发言人Ntsiki Mpulo表示,某些问题需要澄清:“指导委员会设定的初始目标(2009年)与DTI建议并由采矿和金融部门使用的目标相匹配。许多海湾国家的工人受雇于担保制度,该制度赋予雇主保留护照并完全控制其逗留的权利。